Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid;
De jeugddienst en jeugdraad legden het oorspronkelijke reglement ter goedkeuring voor aan het College van Burgemeester en Schepenen van 3 december 2019;
Het gemeentebestuur van Merksplas verdeelt subsidies voor de Merksplasse jeugd en voor de erkende (Merksplasse) jeugdwerkinitiatieven op basis van dit reglement, voor zover het jaarlijks goedgekeurde budget dit toelaat, in toepassing van het goedgekeurde meerjarenplan;
voorliggend reglement subsidies voor de jeugd;
het advies van de jeugdraad;
Hiernavolgend subsidiereglement jeugd gemeente Merksplas goed te keuren:
Subsidiereglement jeugd gemeente Merksplas
1. Algemene bepalingen
Artikel 1: doel
Het gemeentebestuur van Merksplas verdeelt subsidies voor de Merksplasse jeugd en voor de erkende (Merksplasse) jeugdwerkinitiatieven op basis van dit reglement, voor zover het jaarlijks goedgekeurde budget dit toelaat, in toepassing van het goedgekeurde meerjarenplan.
Artikel 2: definities
In het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid staat:
“Jeugdwerk is sociaal‐cultureel werk op basis van niet‐commerciële doelen voor of door kinderen en jongeren van drie tot en met dertig jaar, in de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en ter bevordering van de algemene en integrale ontwikkeling van de kinderen en jongeren die daaraan deelnemen op vrijwillige basis en dat wordt georganiseerd door jongeren, particuliere jeugdverenigingen, gemeentelijke openbare besturen of de Vlaamse Gemeenschapscommissie.”
In Merksplas beschouwen we iedereen van 6 t.e.m. 30 jaar als ‘jeugd’. Wanneer een subsidie wordt geteld op basis van leden, kan alleen ‘jeugd’ gesubsidieerd worden. Onder ‘leden’ wordt verstaan: zowel deelnemers als begeleiders/bestuurders.
Onder Merksplasse jeugdverenigingen wordt verstaan: elke vereniging, organisatie of instelling die een actieve jeugdwerking heeft binnen het grondgebied van Merksplas en als dusdanig erkend is door het gemeentebestuur. Uitgesloten zijn sportverenigingen, afdelingen van socio-culturele verenigingen met uitzondering van Cantabile en gemeentelijke initiatieven.
Artikel 3: verdeling budget
Het budget voor jeugdsubsidies wordt bepaald in het geldende meerjarenplan.
Dit budget wordt verdeeld over 5 subsidievormen.
Eerst gaat er 600 euro van het budget naar de subsidie ‘ordelijke, propere en brandveilige jeugdlokalen’.
Nadien wordt de rest van het budget procentueel verdeeld over:
intergemeentelijke subsidie: 5%
overnachtingssubsidie: 23%
vormingssubsidie: 13%
werkingssubsidie: 59%
Overschotten gaan naar de werkingssubsidie waar het tenslotte via een puntensysteem wordt verdeeld.
Daarnaast is er nog een vast budget voorzien onder ‘subsidie op naam’ te verdelen over jeugdraad (20%), speleweiraad (20%) en Jeugdhuis Zigzag (60%). Deze jeugdwerkinitiatieven hebben een speciale werking.
De aanvrager kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen.
Artikel 4: projectsubsidie
Voor de organisatie van een project kan de aanvrager beroep doen op de projectsubsidie van de vrijetijdsdienst, indien voldaan wordt aan de voorwaarden opgenomen in het reglement. Formulieren kunnen afgehaald of aangevraagd worden bij de vrijetijdsdienst.
Artikel 5: geldige aanvraag
De subsidieaanvraag wordt ingediend op de daarvoor bestemde (digitale) formulieren. Voor een geldige aanvraag moeten alle gevraagde gegevens ingevuld zijn en alle gevraagde bewijzen toegevoegd zijn. Formulieren kunnen afgehaald of aangevraagd worden bij de jeugddienst.
Artikel 6: privacywaarborg
Alle gegevens uit een subsidiedossier worden door de jeugddienst uitsluitend gebruikt voor het berekenen van de subsidies en worden niet doorgegeven aan andere diensten of gebruikers. Na afloop zullen de lijsten vernietigd worden.
Artikel 7: timing
De subsidies worden berekend op basis van de gegevens betreffende de periode die loopt van 1 september van het vorige jaar tot 31 augustus van het lopende jaar. Aanvragen moeten uiterlijk op 30 september toekomen bij de jeugddienst. Met laattijdige aanvragen zal geen rekening gehouden worden.
Artikel 8: recht op controle
De jeugddienst behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te verifiëren. Als blijkt dat de aanvrager onjuiste gegevens heeft verstrekt, komt hij voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de gevraagde subsidie. Of als hij daardoor onterecht een subsidie heeft gekregen, kan het college van burgemeester en schepenen de subsidie terugvorderen.
Artikel 9: goedkeuring
De berekening van de subsidies wordt voorgelegd aan de jeugdraad. Indien wenselijk wordt de procentuele verdeling van het subsidiebudget herzien. Vervolgens is de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen nodig. Op advies van de jeugdraad kan het college van burgemeester en schepenen uitzonderingen toestaan.
Artikel 10: klacht indienen
Elke aanvrager kan schriftelijk klacht indienen bij het college van burgemeester en schepenen tot max. 3 werkdagen nadat de beslissing gemeld is aan de aanvrager. Dat kan hij doen via de jeugddienst.
Artikel 11: betaling
Wanneer er geen klacht wordt ingediend bij de jeugddienst, kan de subsidie uitbetaald worden. Het toegekende bedrag wordt overgeschreven op de bankrekening van de aanvrager vóór 31 december.
Artikel 12: herziening
Bij de start van een nieuwe legislatuur of indien wenselijk wordt het reglement herzien.
Artikel 13: inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking na de goedkeuring op de gemeenteraad en vervangt het bestaande subsidiereglement.
2. Subsidie ordelijke, propere en brandveilige jeugdlokalen
Artikel 14: doel
Het gemeentebestuur kan een subsidie toekennen aan erkende Merksplasse jeugdwerkinitiatieven met een eigen, vast en gemeentelijk jeugdlokaal voor het ordelijk, proper en brandveilig houden ervan. Deze subsidie wordt eerder aanzien als een bonus, een beloning.
Artikel 15: berekening
Het voorziene budget wordt verdeeld over de verschillende jeugdwerkinitiatieven die hiervoor in aanmerking komen met een max. van 150 euro per jeugdwerkinitiatief.
150 euro wordt gelijkgesteld aan het max. aantal te behalen punten per jeugdwerkinitiatief, nl. 15 punten.
Afhankelijk van het aantal behaalde punten per jeugdwerkinitiatief wordt het budget hieraan gelijkgesteld d.m.v. de regel van 3.
Er zijn punten te behalen op volgende items:
| orde |
netjes, opgeruimd |
max. 5 punten |
| proper |
hygiënisch, gepoetst |
max. 5 punten |
| brandveilig |
gangen obstakelvrij, brandwerende materialen, rookverbod, max. 1 verdeeldoos per stopcontact, rookmelder, (brand)gevaarlijke producten,… |
max. 5 punten |
De bevoegde personen of diensten die controle van het lokaal mogen uitvoeren, zijn de schepen van jeugd, de jeugdconsulent, de conciërge van jeugdcentrum Spelewei, de technische dienst en de brandweer. Aan het einde van het werkjaar wordt er een globaal punt toegekend per jeugdwerkinitiatief op basis van een voortdurend opvolgingssysteem met meerdere controles per lokaal per jaar. Foto’s en/of verslagen met positieve en/of negatieve opmerkingen kunnen dienen ter verduidelijking van dit toegekende punt.
3. Intergemeentelijke subsidie
Artikel 16: doel
Het gemeentebestuur kan een subsidie toekennen aan erkende jeugdwerkinitiatieven van buiten Merksplas die leden hebben die woonachtig zijn in Merksplas.
Artikel 17: voorwaarden
Artikel 18: berekening
Het voorziene budget wordt verdeeld over de verschillende aanvragers.
Het startbedrag wordt bepaald op 25 euro.
Per lid uit Merksplas kan de aanvrager max. 10 euro intergemeentelijke subsidie bekomen, het startbedrag niet meegerekend.
Indien het budget onvoldoende is, wordt het bedrag procentueel en evenredig verminderd.
Artikel 19: bewijzen
4. Overnachtingssubsidie
Artikel 20: doel
Het gemeentebestuur kan een subsidie toekennen aan erkende Merksplasse jeugdwerkinitiatieven voor het organiseren van kampen of weekends voor hun leden.
Artikel 21: voorwaarden
Artikel 22: berekening
Het voorziene budget wordt verdeeld over het aantal aanvragen met een max. van 1,60 euro per nacht per lid die deelneemt aan het kamp of weekend.
Indien het budget onvoldoende is, wordt het bedrag procentueel en evenredig verminderd.
Artikel 23: bewijzen
5. Vormingssubsidie
Artikel 24: doel
Het gemeentebestuur kan een subsidie toekennen aan jongeren die woonachtig zijn in Merksplas voor het volgen van vorming voor jeugdbegeleiders bij een erkende organisatie.
Artikel 25: voorwaarden
Artikel 26: berekening
Het voorziene budget wordt verdeeld over het aantal aanvragen.
Een jeugdwerkinitiatief kan individuele aanvragen bundelen in één aanvraag als het over dezelfde vormingsactiviteit gaat en de cursisten geen individuele aanvraag hebben ingediend.
Max. 80% van het inschrijvingsgeld en max. 150 euro per cursist per vormingsactiviteit kan worden uitgekeerd.
Indien het budget onvoldoende is, wordt het bedrag procentueel en evenredig verminderd.
Artikel 27: bewijzen
6. Werkingssubsidie
Artikel 28: doel
Het gemeentebestuur kan een subsidie toekennen aan erkende Merksplasse jeugdwerkinitiatieven ter ondersteuning van een kwalitatieve regelmatige werking.
Artikel 29: berekening
Het voorziene budget wordt verdeeld over het aantal aanvragen.
Elke aanvrager ontvangt een startbedrag van 200 euro.
Het overige budget wordt tenslotte via een puntensysteem verdeeld op basis van volgende criteria:
criterium 1: ledenaantal
Elk lid krijgt 1 punt.
criterium 2: frequentie werking
| wekelijks |
40 punten |
| tweewekelijks |
20 punten |
| maandelijks |
10 punten |
| minder dan maandelijks |
3 punten |
criterium 3: gediplomeerde begeleiding
| Animator in het jeugdwerk |
20 punten |
|
| Hoofdanimator in het jeugdwerk |
16 punten |
|
| Instructeur in het jeugdwerk |
16 punten |
|
| Leraar, pedagoog of opvoeder wordt gelijkgesteld aan Animator in het jeugdwerk. |
||
|
|
|
|
| Eerste Hulp (of Helper) Rode Kruis |
10 punten |
max. 5 jaar geldig |
| Gemachtigd opzichter |
2 punten |
|
Je kan dus per begeleider/bestuurslid de optelling maken, vb. animator + hoofdanimator + gemachtigd opzichter = 38 punten.
Om ervoor te zorgen dat jeugdwerkinitiatieven met veel begeleiders niet bevoordeeld worden t.o.v. kleinere jeugdwerkinitiatieven, wordt het aantal behaalde punten binnen dit criterium per jeugdwerkinitiatief gedeeld door het aantal begeleiders/bestuursleden van dat jeugdwerkinitiatief.
In dit criterium heeft de leeftijd van de begeleider of het bestuurslid geen belang.
criterium 4: vorming begeleiders/bestuursleden i.f.v. het jeugdwerkinitiatief
2 punten per uur vorming, met een max. van 10 punten per vormingsdag tijdens het voorbije werkjaar.
Het volgen van vorming in het kader van het behalen van een diploma omschreven in criterium 3 komt niet in aanmerking.
Om ervoor te zorgen dat jeugdwerkinitiatieven met veel begeleiders niet bevoordeeld worden t.o.v. kleinere jeugdwerkinitiatieven, wordt het aantal behaalde punten binnen dit criterium per jeugdwerkinitiatief gedeeld door het aantal begeleiders/bestuursleden van dat jeugdwerkinitiatief.
In dit criterium heeft de leeftijd van de begeleider of het bestuurslid geen belang.
criterium 5: aanvaarden Vrijetijdspas
10 punten
criterium 6: deelname jeugdraad
2 punten per bijgewoonde vergadering per jeugdwerkinitiatief.
Per aanvrager wordt de som van de behaalde punten berekend. Voor jeugdwerkinitiatieven die ook een subsidie op naam ontvangen, wordt het puntenaantal gedeeld door 2.
Het overige budget wordt gedeeld door de som van alle toegekende punten over de verschillende aanvragen heen. Zo kennen we de geldwaarde van 1 punt.
Vervolgens wordt de geldwaarde van 1 punt vermenigvuldigd met de som van de behaalde punten per aanvrager.
Artikel 30: bewijzen
7. Subsidie op naam
Artikel 31: doel
Het gemeentebestuur kan een vaste subsidie toekennen aan erkende Merksplasse jeugdwerkinitiatieven omwille van hun speciale werking.
jeugdraad
Ter bevordering van de werking van de raad en zijn werkgroepen zoals administratiekosten en de aankoop van materialen voor de uitleendienst.
speleweiraad
Ter bevordering van de uitbouw en werking van een jeugdcentrum zoals de aankoop van sport- en spelmateriaal en kosten voor de inrichting van het gebouw.
Jeugdhuis Zigzag
Ter bevordering van de uitbouw en werking van een jeugdhuis zoals het huren, inrichten en verwarmen van het gebouw.
Artikel 32: bewijzen