Besluit  Gemeenteraad

Wetgeving

het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
het Bovenlokaal Cultuurdecreet van 8 maart 2024;

Feiten

De twaalf gemeenten van de Noorderkempen (Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Hoogstraten, Kasterlee, Lille, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout en Vosselaar ) slaan de handen in elkaar om een Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) voor cultuur op te richten. Hiervoor maken we gebruik van de deelwerking cultuur binnen de projectvereniging Erfgoed Noorderkempen. Dit samenwerkingsverband heeft tot doel om cultuuractoren, verenigingen, bibliotheken, makers en lokale besturen bovenlokaal te ondersteunen, te verbinden en te versterken, conform het bovenlokaal cultuurdecreet van 8 maart 2024;

De cultuurnota IGS Cultuur Noorderkempen 2027-2032 beschrijft de gezamenlijke visie, strategische en operationele doelstellingen, geplande acties, samenwerkingen, organisatie en financiering van deze bovenlokale cultuurwerking;

De toetreding tot een IGS Cultuur is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor Vlaamse werkingssubsidies voor bovenlokale cultuurwerking en kleinschalige bovenlokale cultuursubsidies. Bovendien is het een vereiste om vanaf 2032 subsidie te ontvangen voor een bovenlokaal netwerk vrijetijdsparticipatie ter vervanging van de huidige lokale netwerken;

Budget

De deelname aan het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Bovenlokale Cultuur Kempen gaat gepaard met een jaarlijkse gemeentelijke cofinanciering van 0,6 euro per inwoner voor de periode 2027–2032, onder voorbehoud van de toekenning van de Vlaamse werkingssubsidie;

De concrete jaarlijkse bijdrage van de gemeente wordt vastgelegd in de cultuurnota en opgenomen op het daartoe voorziene budgetartikel. In ruil wordt een Vlaamse werkingssubsidie toegekend die samen met de gemeentelijke bijdragen het totale werkingsbudget van het IGS vormt;

Overwegingen

Het bovenlokaal cultuurdecreet van 8 maart 2024 stimuleert lokale besturen om samen te werken in intergemeentelijke verbanden met het oog op een duurzame, kwalitatieve en geïntegreerde cultuurwerking. De gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Hoogstraten, Kasterlee, Lille, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout en Vosselaar tekenden in februari-maart 2025 een intentieverklaring om vanaf 2027 toe te treden tot een intergemeentelijk samenwerkingsverband en stelden een gezamenlijke cultuurnota op;

Hierin stellen we vast dat onze regio beschikt over een rijk en divers cultureel landschap, maar tegelijk kampt met gedeelde uitdagingen zoals vergrijzing en druk op vrijwilligers, beperkte ondersteuning voor makers, onderfinanciering van cultuur buiten de centrumstad, nood aan betere afstemming en een gebrek aan bovenlokale regie. Deze uitdagingen overstijgen de draagkracht van individuele gemeenten;

Door de oprichting van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Cultuur Kempen kunnen de deelnemende gemeenten kennis en middelen bundelen, schaalvoordelen realiseren en een duidelijke regisseursrol opnemen zonder de lokale autonomie van het cultuurbeleid te verliezen;

De cultuurnota 2027–2032 werd gezamenlijk voorbereid op basis van een uitgebreide omgevingsanalyse, individuele gesprekken met gemeenten, participatiemomenten met het culturele veld en overleg met relevante partners. De nota voldoet aan de inhoudelijke vereisten van het Departement Cultuur, Jeugd en Media en vormt de basis voor de subsidieaanvraag bij de Vlaamse overheid;