Terug
Gepubliceerd op 29/06/2022

Besluit  Gemeenteraad

ma 27/06/2022 - 20:30

Samenwerkingsovereenkomst met ILV Noorderkempen Werkt en partners in het kader van de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid. Goedkeuring.

Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
Kris Govers, Monique Quirynen, Raf Verheyen, Leen Kerremans, Schepenen
Annie Verheyen, Jef Van Accom, Jef Schoofs, Kris Luyckx, Tine Van der Vloet, Evelien Willems, Josée Van Aert, Boris Kersemans, Koen Staes, Nele Daems, Jan Quirijnen, Jan De Bie, Luc Holthof, Ann Wouters, Raadsleden
Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
Wetgeving

artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

het Relanceplan ‘Vlaamse Veerkracht’ van de Vlaamse Regering;

Feiten

Elke overheid heeft tijdens de afgelopen twee jaar kunnen vaststellen dat enerzijds de digitalisering van de diensten een versnelling hoger is geschakeld, anderzijds dat niet iedereen deze evolutie kan of wil volgen om verschillende redenen.

Binnen het Europese kader van een ‘herstart na Corona’ zijn er recent een aantal oproepen gelanceerd rond digitale inclusie door verschillende ministeries, zowel op Vlaams als op Federaal niveau, en die binnen Vlaanderen passen binnen het beleidskader ‘Vlaamse Veerkracht’.

Dit voorjaar zijn we als ILV Noorderkempen Werkt ingestapt in het voortraject van de oproep ‘Digibanken’ van het departement Werk en Sociale Economie. Dit voortraject loopt eind mei af. De opvolging van deze eerste fase was in handen van de stuurgroep e-inclusie, waarvoor elke gemeente een vertegenwoordiger had aangeduid.

De bedoeling is om nu een aanvraag in te dienen voor de implementatiefase van Digibanken. Deze loopt tot uiterlijk eind 2024.

Ondertussen werden de nodige contacten gelegd en gesprekken gevoerd met organisaties die met ons willen samenwerken  als partner of via een aanbesteding om de volgende fase te realiseren

Andere oproepen in het kader van een inclusieve digitale maatschappij zijn, o.a. ‘iedereen digitaal’ gericht op het opstellen van een beleidsplan en  ‘e-inclusie for Belgium van de federale dienst voor Maatschappelijk Integratie (POD-MI), die meer specifiek gericht is op bepaalde doelgroepen die in de scoop zitten van de OCMW’s.

Verder zet de Vlaamse regering ook in op het ondersteunen van een verdere digitalisering van de gemeentelijke dienstverlening, o.a. door de subsidies van de oproep ‘gemeenten zonder gemeentehuis'.

Een goede afstemming en samenwerking voor de realisatie van dergelijke projecten is dan ook onontbeerlijk.

 

In de afloop van de laatste corona-uitbraak werden door Europa een aantal budgetten ter beschikking gesteld van de overheden. In Vlaanderen werd dit vertaald in het ‘plan voor herstel en veerkracht’. Er wordt hiervoor ook specifiek gekeken naar digitale e-inclusie, omdat gebleken is dat door een versnelde digitalisering niet alle inwoners deze evolutie kunnen volgen.

De digibanken zijn er vooral op gericht om toestellen ter beschikking te stellen van mensen, die deze kosten zelf niet kunnen dragen. Hieraan gekoppeld wordt ook gevraagd de nodige opleiding en begeleiding te voorzien. We willen immers niet dat deze toestellen onbenut in de ‘kast’ belanden. De doelgroep van ons project zal de nodige skills ook niet op eigen kracht verwerven. We moeten dus een gericht en lokaal aanbod creëren.

Deze digitale uitsluiting is ook geoormerkt als één van de job-obstakels in ons samenwerkingsakkoord met VDAB, want meer en meer missen onze inwoners ook tal van job-kansen door hun afwezigheid op het ‘net’.

Het is belangrijk deze kansen voor onze inwoners nu op te nemen, en om de nodige overleg- en samenwerkingsstructuren op te zetten. De hogere overheden zorgen alvast voor een eerste financiering om de digitale kloof mee te helpen dichten.

 

de oproep ‘Digibanken’ van het Vlaamse departement Werk en sociale economie;

het voortraject Digibanken;

de besprekingen van de werkgroep e-inclusie van de zes gemeenten van het samenwerkingsverband ILV Noorderkempen Werkt;

de bespreking in het beheerscomité van de ILV Noorderkempen Werkt op 2 juni 2022;

het besluit van het college van burgemeester en schepenen de dato 31 mei 2022 houdende de aanvraag voor de projectsubsidie voor de ondersteuning van lokale besturen in het kader van de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid;

de voorliggende samenwerkingsovereenkomst met ILV Noorderkempen Werkt en partners in het kader van de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid;

Budget

Voor de projectoproep ‘digibanken’ ten belope van 500.000 euro is geen eigen inbreng vanwege de lokale besturen noodzakelijk.

Het moet wel voorzien worden in de begroting en meerjarenplan van de stad Hoogstraten als beherend lokale bestuur van ILV Noorderkempen Werkt.

Overwegingen

Hoewel er in het verleden al verschillende stappen gezet zijn door onze lokale besturen om een aanbod te creëren voor onze inwoners met o.m. het aanbieden van openbare computerruimten (OCR’s) of het creëren van openbare WIFI hotspots, liggen er binnen deze projectoproepen kansen om een e-inclusief beleid verder uit te rollen, te financieren en te verduurzamen binnen de project-oproep ‘digibanken’.

Uit de afgelopen coronaperiode hebben we alvast geleerd, hoe moeilijk het is gebleken voor bepaald doelgroepen om zich staande te houden in de digitale wereld en om hun rechten hierbij te vrijwaren. De digitale verwachtingen vanuit openbare overheden of private spelers als banken of middenveldorganisaties lagen te hoog voor vele van onze inwoners. Elkeen van de  maatschappelijk werkers van onze OCMW’s kan hierover getuigen.

Bovendien willen we deze projecten aangrijpen om de werking van LIGO Kempen en het volwassenenonderwijs naar onze gemeenten uit te breiden en te borgen binnen deze context, en hiervoor een goede samenwerking op te zetten met de lokale besturen.

Uit gesprekken binnen de werkgroep e-inclusie van ILV Noorderkempen Werkt, is verder de nood gebleken aan een technische ondersteuning die momenteel ontbreekt en waarvoor we een samenwerking met jobstudenten van een ICT-opleiding willen opzetten via BEEGO. Een win-win, want de jobstudenten kunnen ondertussen ervaring opbouwen.

Andere organisaties waarmee we op het terrein een samenwerking aan kunnen gaan op het terrein, hebben aangegeven dit eerder te doen via aanbestedingen vanwege de Europese staatssteunregels, die voor dit project gelden.

Afschrift

financieel directeur

diensthoofd sociale zaken

bibliothecaris

ICT-deskundige

communicatie-ambtenaar

Besluit

De voorliggende samenwerkingsovereenkomst met ILV Noorderkempen Werkt en partners in het kader van de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid goed te keuren en de algmeen directeur en de burgemeester-voorzitter te machtigen deze namens de gemeente Merksplas te onderschrijven.