De voorzitter opent de zitting op 23/10/2023 om 20:30.
De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige OCMW-raad.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976
Het energiebesluit van 19 november 2010
Het besluit van de Minister van Energie houdende de vaststelling van de tabel op basis waarvan de OCMW's aardgas kunnen toekennen in het kader van deze regeling
De procedure 2023-2024 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van 'minimale levering via de aardgasbudgetmeter’
De principebeslissing van de OCMW-raad dd. 25 september 2023 m.b.t. de besteding van de middelen van de CREG-fondsen 2023
De Vlaamse regering wil een middel aanreiken om gezinnen die de middelen ontberen om de budgetmeter aardgas op te laden en die dus het risico lopen zonder verwarming te vallen in de winterperiode, te ondersteunen door hen een minimale hoeveelheid aardgas ter beschikking te stellen:
- via periodieke stortingen en opladingen van de budgetmeterkaart bij klassieke budgetmeters
- via periodieke stortingen voor de digitale meters waarbij de budgetmeterfunctionaliteit is geactiveerd
Deze regeling is optioneel voor de OCMW's: zij kunnen beslissen al dan niet in het systeem te stappen. De beslissing om al dan niet in te stappen dient geagendeerd te worden op de OCMW-raad.
Ingeval van toepassing van het systeem dient daarna in elk afzonderlijk geval te worden onderzocht en beslist of een hulpvrager recht heeft op de minimale levering aardgas.
De minimale levering via de aardgasbudgetmeter is van toepassing in de winterperiode die in dit verband gedefinieerd is van 1 november 2023 tot 31 maart 2024.
Het OCMW kent in principe de toekenning van een minimale levering aardgas goed tot het einde van de winterperiode.
Het OCMW dient geval per geval na te gaan in een sociaal onderzoek om te beoordelen of de hulpvraag gegrond is.
Het OCMW kan voorwaarden verbinden aan het ter beschikking stellen van aardgas via de budgetmeterkaart.
De sociale dienst van het OCMW van Merksplas doet volgend voorstel:
Alle inwoners met een budgetmeter worden aanklampend gecontacteerd via mail, brief en eventueel nog eens telefonisch. De financiële situatie van de hulpvrager wordt bevraagd. De hulpvrager maakt ook kennis met budgetbeheer. De cliënt wordt bijkomstig geïnformeerd over de mogelijkheid tot het aanvragen van een gratis energiescan. Daarnaast worden cliënten, indien dit nuttig kan zijn, ook toegeleid naar het woon- en energieloket voor meer informatie omtrent bijvoorbeeld noodkoopfondsen/mijn verbouwlening/...
Op de OCMW-raad van 25 september 2023 werd reeds het volgende beslist m.b.t. de besteding van de middelen CREG-fondsen 2023:
Maatregel 1: tussenkomst in de minimumlevering aardgas
Doelgroep
De doelgroep voor de eerste maatregel bestaat uit mensen die een budgetmeter hebben voor aardgas.
Maatregel
Er wordt voorgesteld om de gelden van het energiefonds gedeeltelijk te gebruiken voor het ten laste nemen van de 30% eigen bijdrage voor de minimumlevering aardgas.
Op deze manier kan het systeem van de minimumlevering aardgas gepromoot worden. Eventueel kunnen nieuwe mensen die via de LAC worden aangeleverd bereikt en gestimuleerd worden om tot bij het OCMW van Merksplas te komen.
Daarnaast werd de minimale levering aardgas sinds vorige winter ook uitgebreid voor minimale levering elektriciteit voor personen met een exclusieve nachtmeter elektriciteit.
Werkwijze
Er zal een lijst opgevraagd worden met de namen van personen die een budgetmeter voor aardgas (en exclusieve nachtmeter elektriciteit) hebben in de gemeente Merksplas. Vervolgens zullen deze mensen aangeschreven worden. De mogelijkheid voor de ten laste name zal in de brief uitgelegd staan. Bij de resultaten van de LAC zal bovendien een foldertje gevoegd worden met de uitleg rond de minimumlevering aardgas, wanneer er beslist wordt om een budgetmeter te plaatsen.
Personen met een budgetmeter kunnen een aanvraag indienen bij het OCMW van Merksplas. Vervolgens zal deze aanvraag ter goedkeuring voorgelegd worden bij het BCSD.
Bedragen winterperiode 2023-2024
De bedragen voor de tussenkomsten voor de aanstaande winterperiode zijn nog niet gekend.
Hierover zal in de loop van oktober 2023 bericht worden. Het is de Ministere voor Energie die de berekeningswijze vastlegt. Bij het opstellen van de tabel wordt de minimale levering bepaald als 60 % van het gemiddeld verbruik in de wintermaanden december, januari en februari. De hoogte van de tussenkomst is afhankelijk van:
- de tarieven bij de netbeheerder en de sociale tarieven bij aanvang van de toepassingsperiode
- het woningtype (open of halfopen bebouwing, rijhuis/hoekhuis of appartement)
- het statuut van de aanvrager (beschermd of niet-beschermd)
Het OCMW stapt in het systeem van de minimale levering via de aardgasbudgetmeter en exclusieve nachtmeter elektriciteit voor de winterperiode van 1 november 2023 tot 31 maart 2024, volgens de modaliteiten zoals bepaald in het Energiebesluit en volgens de modaliteiten voorgesteld door de sociale dienst.
Voorgeschiedenis en aanleiding
In het kader van de uitrol ‘lokaal netwerken’ (capaciteitsopbouw) legt de VVSG met de zes partnergemeenten van de ILV Noorderkempen volgend traject af:
Momenteel zitten we in deze stap van goedkeuring door lokale besturen. We leggen de documenten uit stap 4 ter goedkeuring voor aan de ‘Raad voor Maatschappelijk Welzijn’ van de partnergemeenten.
De volgende stappen om te zetten, zijn:
Argumentatie
WSE Europa wil met langer lopende projecten van zes jaar de doelgroep van personen met multiproblematieken beter kunnen ondersteunen in hun zoektocht naar werk en / of stappen vooruit zetten in het leven. Deze mensen hebben vaak meer tijd nodig dan de reguliere dienstverlening kan aanbieden in hun trajecten. Dit project loopt daarom ook van 1 januari 2024 t/m 31 december 2029 onder de naam ‘Lokaal Netwerk MOEF Noorderkempen’. Het is een vervolg op de MOEF NK voor jongeren. Dit keer werd de doelgroep uitgebreid naar alle mensen op beroepsactieve leeftijd met multiproblematieken.
Op vraag van het VVSG zijn we ingestapt in een lang traject om een partnerschap op te bouwen voor het begeleiden van mensen met multiproblematieken richting werk. Deze doelstelling tikt verschillende vakjes af van de missie van de lokale besturen m.b.t. het welzijn van haar inwoners.
Gelet op de uiterste datum van indiening van 31 oktober 2023 om te kunnen starten op 1 januari 2024, moet er minstens een intentieverklaring voorliggen en liefst een goedkeuring als het lukt om dat tijdig te agenderen voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Er moet ook een mandaat gegeven worden aan de vertegenwoordiger van de promotor, zijnde de regisseur Sociale Economie en Werk van ILV Noorderkempen, om de projectaanvraag in te dienen.
Geen visum nodig.
Advies ADV/2023/020 van Alex Herseele van 09 oktober 2023: Geen standpunt ingenomen
Dit project wordt gefinancierd met projectmiddelen die via de ILV Noorderkempen worden gegenereerd. Er wordt geen cofinanciering door de partnergemeenten voorzien.
Art. 1: Het bijgevoegde projectvoorstel ‘Lokaal Netwerk MOEF Noorderkempen’ in het kader van de projectoproep 64 van WSE Europa zoals door het Vast Bureau is goedgekeurd, te bekrachtigen.
Art. 2: Deze beslissing voor verder gevolg over te maken aan de ILV Noorderkempen.
Ingevolge artikel 31 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur en artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad wordt aan de raadsleden de mogelijkheid geboden aan het vast bureau vragen te stellen.
De voorzitter sluit de zitting op 23/10/2023 om 20:39.
Namens OCMW-raad,
Dries Couckhuyt
Algemeen directeur
Frank Wilrycx
Burgemeester-Voorzitter