Terug
Gepubliceerd op 25/03/2026

Notulen  Gemeenteraad

ma 23/02/2026 - 20:00 Gemeenschapscentrum - Lokaal1
Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
Dries Couckhuyt, Algemeen directeur

De voorzitter opent de zitting op 23/02/2026 om 20:00.

De gemeenteraad vergadert in de raadzaal van het gemeentehuis om twintig uur. Op de publieke tribune hebben 10 belangstellenden plaatsgenomen.

 

Overeenkomstig artikel 38 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen van de vorige gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering van heden, 23 februari 2026, ter beschikking van de leden van de raad gesteld. De agenda met de bijlagen wordt dan eveneens ter beschikking gesteld. Evenwel worden de rekening en de meerjarenplanwijzigingen minstens 2 weken op voorhand ter beschikking gesteld.

  • Openbaar

    • Verslag en loting voorstemmer

      • Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Feiten

        Door middel van loting wordt gemeenteraadslid Koen Staes (Leefbaar) door de voorzitter aangeduid om in deze raadsvergadering als eerste de mondelinge stem uit te brengen.

        De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad. 

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
    • Bestuur

      • Erkenning culturele verenigingen 2026. Goedkeuring.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

        het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2010 houdende goedkeuring van het reglement werkingssubsidie voor erkende culturele verenigingen en projectsubsidie voor verenigingen en personen enerzijds en goedkeuring over de tarieven werkingssubsidies per categorie voor erkende culturele verenigingen anderzijds;

        Feiten

        het schrijven aan de culturele verenigingen waarbij hen werd gevraagd om hun erkenning aan te vragen en als dusdanig voor subsidiëring in aanmerking te komen;

        de volledigheid van de ontvangen dossiers, gecontroleerd door de cultuurbeleidscoördinator;

        Budget

        Er is budget voorzien op 2026/9.5.1./0709-00/64909000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

        Afschrift

        Afschrift wordt bezorgd aan de financiële dienst.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Art. 1 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie Amateurkunsten: Fanfares en Harmonieën:

        - Koninklijke Fanfare Sint-Willibrordus vzw (met jeugdafdeling Sint-Willibrordus vzw en Toneelkring Het Heidebloempje vzw);

        - Harmonie de Kunstvrienden (met de Muzikale Giraffen, de Muzikale Kikkertjes en percussiegroep Rythm&Art)

         

        Art.2 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie (amateur)kunsten andere:

        - Fotokring Merksplas vzw

        - Zangkoor Sint-Cecilia

        - Gospelkoor Voices

        - Musicalschool Tierlantijn

        - Popkoor Vocabella

        - zangkoor Cantabile

         

        Art. 3 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie socio-culturele verenigingen:

        - Femma Merksplas

        - RAAK Merksplas (voormalige KWB)

        - OKRA Merksplas

        - Ferm Merksplas

        - Gezinsbond

        - Oud-Studentengilde

        - Koninklijke Sint-Sebastiaansgilde vzw

        - Graafsclubke vzw

        - Spetserevents vzw

        - Backyard vzw

        - Merksplas.NU vzw

        - Kapelfeesten VZW

        - SVKM


        Art. 4 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie wijken en buurtverenigingen:

        - buurtvereniging 't Halfrond

        - wijk Gezelle- en Rodenbachstraat

        - wijk Heiseneinde

        - wijk Lipseinde

        - wijk Moerstraat

        - wijk Opstal

        - wijk Wijntuinstraat

        - wijk Wanmolenstraat

        - wijk De Driesen

        - Wijk Het Steeke

        - wijk Buurtvereniging de Kolonisten

        - wijk Koekhoven


        Art. 5 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie erfgoed, oude ambachten en gebruiken:

        - Heemkring Marcblas vzw

        - Gevangenismuseum vzw

        - Koninklijke Sint-Niklaasvrienden

         

        Art. 6 de volgende verenigingen worden erkend in de categorie levend erfgoed:

        - Imkersbond Sint-Ambrosius Merksplas

        - Verbroedering De toekomst Duivenmaatschappij

        - Kempens Hoen

         

        Art. 7 volgende verenigingen worden erkend in de categorie verenigingen voor humane hulp en buitenlandse uitwisseling:

        - Oxfam Wereldwinkel Merksplas

        - Jumelage-comité

        - Missie- en ontwikkelingshulp Merksplas

        - De Oversteek

        - Fix Merksplas

    • Financiën

      • Wijziging retributiereglement op het ophalen en verwerken van grof huisvuil vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

        het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;

        het Besluit van de Vlaamse Regering de dato 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA);

        Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, goedgekeurd op 26 mei 2023 door de Vlaamse Regering;

        Feiten

        het voorstel van IOK Afvalbeheer tot harmonisatie van de tarieven;

        het gemeenteraadsbesluit de dato 15 december 2025 houdende retributiereglement voor het ophalen en verwerken van grof huisvuil vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031;

        Overwegingen

        het is noodzakelijk het evenwicht te behouden in de gemeentelijke ontvangsten en uitgaven; het past een retributie te heffen op het ophalen en verwerken van grof huisvuil om de kosten te dekken;

        deze retributie wordt best geïndexeerd naar analogie van het diftar-systeem;

        het principe ‘de vervuiler betaalt’ dient toegepast te worden;

        een beperkte hoeveelheid asbesthoudend afval dient in de containerparken gratis aanvaard te worden;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        art. 1- Vanaf 1 april 2026 tot en met 31 december 2031 worden retributies geheven op het ophalen na afroep en verwerken van grof huisvuil.

         

        art. 2- Onder grof huisvuil wordt verstaan die afvalstoffen die ontstaan door de werking van het normale particuliere huishouden, doch die niet via de daartoe bestemde restafvalcontainers kunnen worden opgehaald (zoals versleten vloerbekleding, matrassen, ...), die niet via de selectieve ophalingscircuits (KGA, GFT, glas, papier en karton, plastiek of snoeihout) worden opgehaald of niet kunnen opgehaald worden door de diensten van het Kringloopcentrum “WEB”.

         

        art. 3- De retributie voor de ophaling na afroep en verwerking van het grof huisvuil is verschuldigd door de aanvrager en bedraagt 0,25 euro per kilogram grof vuil. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. 

        De kilogramtarieven worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.

        De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:

        • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en
        • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020.

        Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op 2 cijfers na de komma.

        De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd indien een even tarief na afronding op 2 cijfers na de komma bereikt wordt. Tevens wordt er voor huisvuil rekening gehouden met de minimum- en maximumtarieven die vastgelegd zijn in het VLAREMA.

         

        art. 4- De retributie wordt geïnd door de financieel directeur na facturatie door de bevoegde dienst.

         

        art. 5- Bij ontstentenis van betaling in der minne zal het verschuldigde bedrag geïnd worden bij wijze van dwangbevel of bij burgerlijke rechtsvordering.

         

        art. 6- Dit retributiereglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.

    • Reglementen

      • Wijziging toewijzingsreglement sociale huurwoningen.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd;

        De gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, zoals gewijzigd, hierna Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW);

        Het Besluit van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, zoals gewijzigd, hierna Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW);

        Feiten

        Om het aantal betaalbare en kwalitatieve huurwoningen te verhogen, werkte de Vlaamse Regering het stelsel van geconventioneerde huur (budgethuur) uit. Geconventioneerde huurwoningen worden goedkoper dan de markthuurprijs aangeboden (minstens 15% minder). De maximale inkomensgrenzen om in aanmerking te komen liggen hoger dan voor een sociale huurwoning, waardoor burgers bereikt kunnen worden die niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning, maar voor wie het op de private huurmarkt ook niet evident is om een betaalbare huurwoning te vinden.

        Zowel private initiatiefnemers als woonmaatschappijen kunnen geconventioneerde huurwoningen realiseren, mits rekening te houden met bepaalde voorwaarden. De private initiatiefnemer kan de geconventioneerde huurwoningen zelf verhuren of via een woonmaatschappij.

        Indien een burger in aanmerking wil komen voor een geconventioneerde huurwoning, heeft die een geldig attest nodig dat toegekend wordt door Wonen in Vlaanderen mits voldaan is aan bepaalde voorwaarden (o.a. inkomen, eigendom). De woningen worden standaard toegewezen volgens de Vlaamse toewijzingsregels. De eerste verhuring van een geconventioneerde huurwoning verloopt op basis van een oproep tot kandidaatstelling die de verhuurder publiceert op het Woningportaal, het digitaal platform van Wonen in Vlaanderen. Wonen in Vlaanderen rangschikt de kandidaatstellingen willekeurig per type woning waardoor iedereen met een geldig attest evenveel kans heeft.

        Het Besluit Vlaamse Codex Wonen (BVCW) biedt de mogelijkheid om regionale of lokale accenten te leggen bij deze Vlaamse toewijzingsegels. Zo kan een woonmaatschappij een geconventioneerde woning verhuren aan een bijzondere doelgroep zoals gedefinieerd in art. 5.255/2 BVCW of kan een gemeente ervoor opteren een reglement op te stellen waarin de wijze van kandidaatstelling en de toewijzing van de geconventioneerde huurwoningen worden bepaald (art. 5.255/1 BVCW). Over deze twee afwijkingsmogelijkheden gaat voorliggende beslissing niet. Een gemeente kan echter ook beslissen om bij het Vlaams toewijzingssysteem de voorrang langdurige woonbinding van toepassing te laten zijn (art. 5.255/3 BVCW).

        Onder langdurige woonbinding wordt de voorrang verstaan die een kandidaat heeft als die een binding met de gemeente heeft als hij in de periode van tien jaar voor de rangschikking door Wonen in Vlaanderen minstens vijf jaar ononderbroken inwoner is of geweest is van de gemeente waar de toe te wijzen woning ligt (cf. langdurige woonbinding bij de sociale huur).

        De voorrangsregel zal van toepassing zijn bij elke oproep tot kandidaatstelling. De kandidaten met voorrang worden willekeurig gerangschikt en daarnaast worden ook de kandidaten zonder voorrang gerangschikt. De verhuurder zal de geconventioneerde huurwoningen eerst toewijzen aan de willekeurig gerangschikte kandidaten met langdurige woonbinding. Indien er na een oproep tot kandidaatstelling geen kandidaten meer zijn voor de overige woningen of vanaf de tweede verhuring van de geconventioneerde huurwoning kan de verhuurder kiezen of die een nieuwe oproep tot kandidaatstelling plaatst of dat die de woning vrij toewijst aan een persoon met een geldig attest (in deze laatste situatie zal de voorrang langdurige woonbinding niet van toepassing zijn).

        Tot op heden werden er nog geen geconventioneerde huurwoningen gerealiseerd in de gemeente. Verwacht kan worden dat hier in de toekomst verandering in kan komen. Hierop anticiperend kan het zinvol zijn om nu reeds een standpunt in te nemen rond het voorzien van de voorrang langdurige woonbinding. Hiermee kan de gemeente, als regisseur van het lokaal woonbeleid, een woonbeleid op maat realiseren.

        Budget

        De voorgestelde aanpassing van het toewijzingsreglement heeft geen financiële impact voor het lokaal bestuur.

        Overwegingen

        De gemeente Merksplas wenst haar regisseursrol voor haar lokaal woonbeleid op te nemen. Door het faciliteren van het systeem van geconventioneerde huurwoningen wordt ingezet op de eerste Vlaamse beleidsprioriteit, met name ‘de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden’.

        Uit diverse kenmerken van de woningmarkt (hoge vastgoedprijzen (zowel koop als huur), hoge prijs-inkomensratio voor woningen, omvangrijke wachtlijst kandidaat-huurders sociale huurwoningen, toenemende wachttijd vooraleer een sociale huurwoning kan toegewezen worden…) blijkt de nood aan betaalbare woningen voor de inwoners van de gemeente Merksplas.

        Naast het bijkomend inzetten op sociale huurwoningen (cf. nieuw bindend sociaal objectief), blijft het als lokaal bestuur belangrijk om ook in te zetten op andere vormen van betaalbaar wonen,, in het bijzonder richting de private huurmarkt.

        Geconventioneerde huurwoningen kunnen een antwoord bieden aan de gezinnen van de gemeente die om diverse redenen niet of nog niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning, maar die er ook niet in slagen om een woning op de private huurmarkt in te huren.

        De gemeente opteert er daarom voor om de voorrang langdurige woonbinding voor kandidaat-huurders te activeren en dit voor alle geconventioneerde huurwoningen op het grondgebied van de gemeente.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad beslist om de voorrangsregel langdurige woonbinding voor alle geconventioneerde huurwoningen op haar grondgebied toe te passen waarvoor een oproep tot kandidaatstelling werd opengesteld.

        Artikel 2

        Deze beslissing wordt overgemaakt aan het agentschap Wonen in Vlaanderen.

    • Overeenkomsten

      • Samenwerkingsovereenkomst rond noodplanning en crisisbeheer tussen de 12 deelnemende gemeenten en Hulpverleningszone Taxandria. Goedkeuring.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        KB Noodplanning van 22 mei 2019 stelt in artikel 4 § 3 dat de functie van noodplanningscoördinator moet worden gegarandeerd voor elke gemeente, door een of meerdere personen;

        De ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning stelt dat het lokaal bestuur ervoor zorgt dat de functie van noodplanningscoördinator permanent kan worden gewaarborgd. Het is aanbevolen een wachtrol- of vervangingssysteem op te zetten, onder andere voor het geval van onbeschikbaarheid of afwezigheid. Hiertoe kunnen overeenkomsten tussen gemeenten worden gesloten. […] In geval van een vervanging is het noodzakelijk dat de vervangende noodplanningscoördinator minstens vertrouwd is met de lokale context;

        KB algemeen reglement op de politie van het wegverkeer van 1 december 1975 stelt in artikel 37.5 dat een noodplanningscoördinator een prioritair voertuig mag besturen. Een prioritair voertuig is volgens artikel 37.1 een voertuig uitgerust met een of meerdere blauwe knipperlichten en een speciaal geluidstoestel (sirene);

        Feiten

        Op woensdag 26 maart 2025 stelden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten hun voorstel om een wachtdienst op te zetten voor aan de burgemeesters van Hulpverleningszone Taxandria;

        Op 21 mei 2025 stelden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten hun voorstel om een wachtdienst op te zetten voor aan de algemeen directeurs;

        Na overleg op 8 oktober 2025 en 26 november 2025 kwamen de burgemeesters van de 12 steden en gemeenten tot een akkoord over de modaliteiten van samenwerking wat wordt weergegeven in een samenwerkingsovereenkomst;

        voorliggende samenwerkingsovereenkomst wachtdienst noodcoördinatoren;

        Budget

        De financiële implicaties van de overeenkomst, met name:

        • de raming van de gemeentelijke bijdrage in het totaalbedrag van de permanentietoelages, en
        • de raming van de kosten verbonden aan het prioritair dienstvoertuig, inclusief zowel de eenmalige als de jaarlijkse aanrekening door Hulpverleningszone Taxandria,

        zijn gedetailleerd opgenomen in respectievelijk bijlage 1 en bijlage 2, die integraal deel uitmaken van dit besluit.

        Overwegingen

        In 2024 telden de noodplanningscoördinatoren van de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria samen in totaal 70 incidenten verspreid over de 12 steden en gemeenten van Hulpverleningszone Taxandria waarbij de noodplanningscoördinator ter plaatse kwam. 64 daarvan vereisten acties van de noodplanningscoördinator buiten de werktijd.

        De huidige werkafspraken met de noodplanningscoördinator omvatten geen verplichting rond permanente bereikbaarheid en inzetbaarheid. Hierdoor bestaat het risico dat de noodplanningscoördinator niet beschikbaar is op het moment dat er zich een ernstig incident voordoet op het grondgebied.

        De arbeidswetgeving staat niet toe dat één medewerker volcontinu van permanentie is. Een wachtdienst voor de functie van noodplanningscoördinator dient daarom opgezet te worden met een pool van meerdere medewerkers. Daarbij wordt bij voorkeur beroep gedaan op noodplanningscoördinatoren. Zij zijn vertrouwd met de relevante wetgeving, procedures, nood- en interventieplannen ... 

        Het is aangewezen om een samenwerking in het kader van een wachtdienst te enten op een bestaande schaal. De schaal van Hulpverleningszone Taxandria is voor deze samenwerking een logische schaal die bovendien voldoende capaciteit biedt aan noodplanningscoördinatoren om een werkbare wachtdienst op te zetten.

        Bij complexe of langlopende noodsituaties is het aangewezen om beroep te kunnen doen op meerdere noodplanningscoördinatoren tegelijk. Door in te tekenen op de voorliggende samenwerkingsovereenkomst kan er naast de eigen noodplanningscoördinator beroep gedaan worden op vier andere noodplanningscoördinatoren. Daarnaast kan er tijdens een noodsituatie beroep gedaan worden op het ondersteuningsteam noodplanning van de dienst Noodplanning & Crisisbeheer van de federale diensten van de gouverneur op voorwaarde dat er lokaal minstens een noodplanningscoördinator beschikbaar is. De voorliggende samenwerkingsovereenkomst garandeert dat aan deze voorwaarde wordt voldaan.

        De rechtspositieregeling van lokaal bestuur Ravels stelt dat een personeelslid dat zich buiten de diensturen beschikbaar houdt voor interventies een permanentietoelage ontvangt. Deze permanentietoelage kan gezien worden als een blijk van waardering voor de inspanningen die de medewerker levert om ook buiten de diensturen bereikbaar en inzetbaar te zijn.

        De uitbetaling van een permanentietoelage aan onze noodplanningscoördinator betekent een kost voor het lokaal bestuur maar door in een samenwerkingsovereenkomst met meerdere lokale besturen te stappen, blijft deze kost beperkt.

        De voorliggende samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat steden en gemeenten bijdragen aan het totaalbedrag van alle permanentietoelages die uitbetaald worden in het kader van deze overeenkomst. Daarvoor werd een verdeelsleutel afgesproken en opgenomen in de overeenkomst. 

        Voor de inzet van de eigen noodplanningscoördinatoren bij een andere stad of gemeente binnen deze samenwerkingsovereenkomst, rekenen de steden en gemeenten elkaar geen kosten aan. 

        De noodplanningscoördinatoren telden in 2024 70 incidenten waarbij ze ter plaatse kwamen. Samen met het feit dat het werkingsgebied van het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst het grondgebied van 12 steden en gemeenten bestrijkt, zijn dit sterke argumenten om een dienstvoertuig ter beschikking te stellen aan de noodplanningscoördinator van wacht zodat deze snel kan interveniëren bij een incident.

        Bovendien kan men van medewerkers niet verwachten dat zij buiten de diensturen altijd over een eigen voertuig kunnen beschikken en dat ze hun gezinsvoertuig in de buurt van noodsituaties parkeren.

        De verkeerswetgeving staat toe dat noodplanningscoördinatoren prioritair rijden. Dit is aangewezen bij grote incidenten en incidenten op snelwegen of spooroverwegen wanneer grote verkeerschaos de noodplanningscoördinator van wacht zou verhinderen om snel ter plaatse te komen. Om die reden is het dan ook aangewezen om het dienstvoertuig van de noodplanningscoördinator van wacht uit te voeren als prioritair voertuig.

        Hulpverleningszone Taxandria is bereid een uit dienst genomen voertuig ter beschikking te stellen als prioritair dienstvoertuig voor de noodplanningscoördinator van wacht. Hiervoor moet dus geen nieuw voertuig aangekocht worden.

        De kosten voor dit prioritair dienstvoertuig worden door Hulpverleningszone Taxandria doorgerekend aan de lokale besturen volgens de verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie aan Hulpverleningszone Taxandria.

        Om te garanderen dat de deelnemende noodplanningscoördinatoren over voldoende informatie beschikken wanneer ze optreden bij een ander lokaal bestuur, delen zij vooraf en op regelmatige basis onderling informatie en wisselen zij informatie uit, onder meer over de specifieke risico’s op elkanders grondgebied, noodplannen, evenementen … 

        Daarnaast verhoogt deze samenwerkingsovereenkomst de efficiënte van de steden en gemeenten. In plaats van naast elkaar oplossingen uit te werken, werken ze samen.

         

        De samenwerkingsovereenkomst garandeert continuïteit en betrouwbaarheid.

         

        De wachtdienst bevordert de samenwerking tussen verschillende steden en gemeenten en noodplanningscoördinatoren waardoor we van en bij elkaar kunnen leren. Bovendien zouden we een van de eerste samenwerkingen in deze vorm zijn, wat kan leiden tot innovatieve benaderingen van crisisbeheer.

         

        De samenwerkingsovereenkomst vermindert ook de stress bij noodplanningscoördinatoren door hen regelmatig de mogelijkheid te geven om te 'deconnecteren'. Dat is ook een voordeel bij het aantrekken van nieuwe (jongere) medewerkers.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
    • Intergemeentelijke samenwerking

      • Pontes. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 23 april 2026 en aanduiding met mandatering van de vertegenwoordiger van de gemeente.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        Artikel 2 van het Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging

        Enkel een gemeente of een intergemeentelijk samenwerkingsverband kan een crematorium oprichten en beheren.

         

        Artikelen 41, al.2, 4°, 423 en 425 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur

        De gemeenteraad is bevoegd om te beslissen over de deelname aan en vertegenwoordiging in verenigingen.

        Een opdrachthoudende vereniging kent decretaal en statutair gezien een levensduur van 18 jaar die opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan 18 jaar. Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de algemene vergadering vóór het verstrijken van de duur tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen.

        De algemene vergadering kan slechts tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen. De gemeenteraadsbeslissingen die daarvoor worden genomen, worden bij het verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.

         

        Artikel 6 van de statuten

        De intergemeentelijke vereniging werd opgericht voor een termijn van dertig jaar, die verstreek op 16 mei 2008.

        De statutair bepaalde duur kan telkens verlengd worden met 18 jaar overeenkomstig artikel 423 van het decreet.

        De statutair bepaalde duurtijd werd verlengd op de algemene vergadering van 28 februari 2008 voor een termijn van 18 jaar, die vervalt op 16 mei 2026.

        Feiten

        De gemeente is deelnemer in het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) PONTES, een intergemeentelijke vereniging onder de vorm van een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

        De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 23 april 2026, waarop de verlenging van de statutaire levensduur van Pontes staat geagendeerd;

        Aangezien de gemeente Merksplas aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld;

        het gemeenteraadsbesluit de dato 28 april 2025 waarbij raadslid Geert De Bie, Heidestraat 48, 2330 Merksplas (0488/313586  geert_de_bie@telenet.be) wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Merksplas op de bijzondere algemene vergadering van PONTES op 26 juni 2025 en voor alle algemene vergaderingen van PONTES van deze legislatuur;

        Overwegingen

        De gemeente Merksplas is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

         

        PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

         

        De gemeente Merksplas dient een beslissing te nemen aangaande de verlenging van de bestaansduur van PONTES. De beslissing tot verlenging dient gebaseerd te zijn op een onderzoek naar de voorgenomen verlenging met inachtneming van de daaraan verbonden voor- en nadelen.

         

        PONTES heeft in een ruime motiveringsnota een uitvoerig onderzoek gevoerd naar de noodzaak van de verlenging van de vereniging. Deze motiveringsnota wordt integraal als bijlage bij dit besluit opgenomen.

         

        Op basis van dit verlengingsdossier wenst gemeente Merkslas de bijzondere algemene vergadering van PONTES verzoeken om tot de verlenging over te gaan.

         

        Om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, is het aangewezen om de beheersoverdracht waarover PONTES tot op heden beschikt te herbevestigen.

        Afschrift

        Tom.Wustenberghs@pontes.be

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1

        De gemeenteraad neemt kennis van de motiveringsnota van IGS PONTES OV m.b.t. de verlenging van haar werking.

        Artikel 2

        De gemeenteraad beslist om aan de algemene vergadering van IGS PONTES OV te verzoeken om tot een statutaire verlenging van de bestaansduur over te gaan.

        Artikel 3

        De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 23 april 2026 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

         

    • Rondvraag

      • Rondvraag.

        Aanwezig: Frank Wilrycx, Burgemeester-Voorzitter
        Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Schepenen
        Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Raadsleden
        Dries Couckhuyt, Algemeen directeur
        Wetgeving

        Ingevolge artikel 31 van het decreet lokaal bestuur en artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt aan de raadsleden de mogelijkheid geboden aan het schepencollege vragen te stellen.

        Tussenkomsten

        raadslid Sandra Loomans (Visie 2330) vraagt:

        De prijzen van de rijbewijzen, identiteitskaarten, kids-id zijn niet meteen te vinden op de website. Hoe past dit in het kader van transparant beleid?

        burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat als mensen een afspraak maken met burgerzaken meteen de prijs vermeld wordt die zij voor de dienst zullen moeten betalen. We hebben de tarieven van de diverse documenten - zowel de federale component als de gemeentelijke retributie - nu duidelijk op de website gepost;

         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        Kunnen de resultaten van het bodemonderzoek van de Bosstraat worden toegelicht adhv de presentatie die wij al opgevraagd hebben? Wat zijn de volgende stappen die nu worden genomen?

        burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat PIH op last van het gerecht en SWECO op last van de gemeente diverse parameters hebben onderzocht:

        • uit het grondonderzoek blijkt dat zink boven de richtwaarde zit maar onder de bodemsaneringsnorm
        • in het grondwater werden zware metalen aangetroffen boven de richtwaarde en boven de saneringsnorm zodat er een beschrijvend bodemonderzoek dient opgestart te worden
        • ook voor de aanwezigheid van zouten dient er een beschrijvend bodemonderzoek te worden opgestart, ook voor de oplosbaarheid in het oppervlaktewater
        de gemeente is in overleg met OVAM en VMM. OVAM volgt de sanering verder op en schrijft de vervuiler/eigenaar nu aan met de prangende vraag om tegen 1 maart een erkende bodemsaneringsdeskundige aan te duiden en tegen 1 juni een beschrijvend bodemonderzoek te laten opmaken. Anders wordt een handhavingstraject opgestart en zal OVAM ambtshalve de bodemsanering uitvoeren. Aan VMM is gevraagd bijkomende stalen te nemen en het oppervlaktewater te monitoren. Aan de Deputatie werd gevraagd de omgevingsvergunning te schorsen. Het beschrijvend bodemonderzoek betreft niet alleen het bronperceel maar ook de naastliggende percelen. Er is in de omgeving stroomafwaarts ook geen grondwaterwinning. Bij het steenpuin is de toetsingsnorm voor asbest niet overschreden;

         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        De Fair trade raad is bij elkaar geweest. De Spetsersbox stond daar op de agenda. We hebben hierover nog geen verslag gehad. Wat is hier over beslist?

        schepen Monique Quirynen (Leefbaar) citeert uit het verslag van de Fair Trade raad: idee van spetsersbox genegen mits kleinschalig, werken op bestelling en uitwerking door producenten;

         

        raadslid Sandra Loomans (Visie 2330) vraagt:

        Is er al zicht op de plaatsing van de fietszuilen ?  Zeker belangrijk aan de Kolonie nu ook het hotel open is.

        schepen Kris Govers (Leefbaar) antwoordt dat de fietszuilen besteld zijn en eind maart zullen worden geleverd. Er komt er één aan de kolonie en één aan de sporthal;

         

        raadslid Sandra Loomans (Visie 2330) vraagt:

        Is er al zicht op de plaatsing van het informatiebord aan de natuurbegraafplaats op de Kolonie?

        burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) geeft toe dat dit nog wat is blijven liggen en nog op de werklijst staat wegens de werkdruk op de kolonie;

         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        Hier is al meerdere malen ter sprake geweest van een BRO ( Bruggenbouwer-raadgever-ondersteuner) . Wanneer is deze nu juist gepland want eerder is gezegd geweest dat die persoon in het voorjaar van 2025 zou starten.

        schepen Leen Kerremans (Leefbaar) antwoordt dat de straathoekwerker in Merkplas wellicht zal opgaan in het ruimer verhaal van de ILV Noorderkempen met de vraag om binnen de 6 gemeenten een 'bovenlokaal multidisciplinair jongerensignaal' uit te mogen werken;

         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        De toegankelijke deuren aan het gemeentehuis zijn er nog altijd niet. We horen hier al achter vanaf mei 2024. Wat is ondertussen de stand van zaken?

        schepen Kris Govers (Leefbaar) antwoordt dat we voor onder andere deze ingreep subsidies hadden aangevraagd maar deze geweigerd werden. Nu hebben we een nieuwe aangepaste aanvraag tot subsidies ingediend;

         

        raadslid Sandra Loomans (Visie 2330) vraagt:

        We kunnen lezen in de briefwisseling dat er verschillende projecten lopen vanuit de IOK waar de gemeente kan aan deelnemen . Het ene gaat over een piloot project ‘ Hier sijpelt het door’ en het andere gaat over ‘ Planten met buren ‘. Jullie moesten aan IOK laten weten voor 20 februari of jullie hier mee gaan instappen of niet. Wat is hierop jullie antwoord geweest naar de IOK toe?

        schepen Raf Verheyen (Leefbaar) antwoordt dat de gemeente zal participeren aan 'hier sijpelt het door' en promo maken voor het afkoppelen van een regenpijp aan de voorzijde om het water te laten infiltreren in de voortuin. We gaan evenwel niet participeren aan 'Planten met buren'. Dit lijkt hard op het project 'tuinstraten' waarvoor we na een oproep geen gegadigden vonden. De gemeente moet misschien ook niet de planten in de tuin van de mensen financiëren;

         

        BESLOTEN VERGADERING
         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        We kunnen lezen in een brief van de advocaat van de heer Driesen dat men wil samen zitten met de gemeente om de resultaten van het onderzoek te bespreken om dan zo tot een mogelijke oplossing te komen. Gaan jullie hierop ingaan ?

        burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat dat de gemeente de advocaat verwezen heeft naar de onderzoeksrechter en naar OVAM;

         

        raadslid Tine van der Vloet (Visie 2330) vraagt:

        We kunnen lezen in de briefwisseling dat gerechtsdeurwaarderskantoor Artumo jullie dagvaarden over de hele kwestie ivm de verkoop van de gronden  van het voetbalplein in de Hoevestraat. Op 4 februari is dit voorgekomen. Is jullie advocaat daar heen geweest en wat is nu het verdere verloop van deze zaak?
        Men spreekt in die brief ook over dat alle pogingen tot minnelijke regeling zonder gevolg zijn gebleven . Wat zijn juist alle pogingen, wat wordt hier onder verstaan?

        burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) antwoordt dat de advocaat van de gemeente naar de inleidende zitting is geweest waar de conclusietermijnen voor de partijen werden vastgelegd. In het verleden heeft de gemeente één keer in overleg gegaan met de advocaat en twee leden van de familie Boone. Zij vroegen de helft van de meerwaarde tussen bouwgrond en recreatiegrond. De gemeente is hier niet op ingegaan. Men kan bij overeenkomst/akte de bestemming van gronden niet wijzigen. De discussie betreft een puur financiële kwestie waarbij wij opteren om de meerwaarde volledig aan de gemeente, en dus haar inwoners, te laten toekomen. De familie heeft haar meerwaarde ruim 50 jaar geleden gerealiseerd met de verkaveling van 89 percelen;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans, Dries Couckhuyt
        Voorstanders: Frank Wilrycx, Leen Kerremans, Kris Govers, Raf Verheyen, Monique Quirynen, Jef Van Accom, Kris Luyckx, Josée Van Aert, Evelien Willems, Tine Van der Vloet, Boris Kersemans, Koen Staes, Jan Quirijnen, Hanne Pelckmans, Geert De Bie, Heidi Thoné, Jens Willems, Eliene Geerts, Sandra Loomans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

De voorzitter sluit de zitting op 23/02/2026 om 20:40.

Namens Gemeenteraad,

Dries Couckhuyt
Algemeen directeur

Frank Wilrycx
Burgemeester-Voorzitter