De voorzitter opent de zitting op 27/05/2024 om 21:00.
De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige OCMW-raad.
het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
de organieke wet op de OCMW's van 8 juli 1976
de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de OCMW's inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering
het koninklijk besluit van 14 februari 2005 tot uitvoering van de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de OCMW's inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevende inzake energielevering
de toekenning van het bedrag van 2.559,71 euro aan OCMW Merksplas in het kader van art. 6 van de wet van 4 september 2002 (aanzuivering en preventie) in het kader van het sociaal fonds gas en elektriciteit voor het jaar 2024
De OCMW’s worden verzocht te streven naar een gebruik van dit budget als volgt:
• 1/2 voor het toekennen van financiële maatschappelijke hulp voor het aanzuiveren van facturen;
• 1/2 voor maatregelen te nemen in het kader van een preventief sociaal energiebeleid
het voorstel van besteding van de middelen voor het jaar 2024, zoals uitgewerkt door de sociale dienst, met hierin een aantal preventieve maatregelen opgenomen
Art. 1: goedkeuring te hechten aan het voorstel van de sociale dienst m.b.t. de verdeling van de middelen van de sociale fondsen gas en elektriciteit voor aanzuivering en preventie (art. 6 van de wet van 4 september 2002) voor 2024 als volgt:
Maatregel 1: tussenkomst minimale levering aardgas
Doelgroep
De doelgroep voor de eerste maatregel bestaat uit mensen die een budgetmeter hebben voor aardgas.
Maatregel
De gelden van het energiefonds worden gedeeltelijk gebruikt voor het ten laste nemen van de 30% eigen bijdrage voor de minimumlevering aardgas. Op deze manier kan het systeem van de minimumlevering aardgas gepromoot worden. Eventueel kunnen nieuwe mensen die via de LAC worden aangeleverd bereikt en gestimuleerd worden om tot bij het OCMW van Merksplas te komen.
Werkwijze
Er zal een lijst opgevraagd worden met de namen van personen die een budgetmeter voor aardgas hebben in de gemeente Merksplas. Vervolgens zullen deze mensen aangeschreven worden. De mogelijkheid voor de ten laste name zal in de brief uitgelegd staan. De sociale dienst tracht ook telefonisch en per huisbezoek in contact te treden om zoveel mogelijk begunstigden te bereiken.
Bij de resultaten van de LAC zal bovendien een foldertje gevoegd worden met de uitleg rond de minimumlevering aardgas, wanneer er beslist wordt om een budgetmeter te plaatsen.
Personen met een budgetmeter kunnen een aanvraag indienen bij het OCMW van Merksplas. Vervolgens zal deze aanvraag ter goedkeuring voorgelegd worden bij het BCSD.
Maatregel 2: tussenkomst reiniging schouw/verwarmingsketel voor zover er nog cliënten zijn die niet geholpen kunnen worden vanuit de maatregel IOK en toch onder onderstaande doelgroep vallen
Doelgroep
De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden – of betalingsmoeilijkheden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De maatschappelijk werker zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren.
Maatregel
Ten laste name voor de reiniging van de verwarmingsketel of schouw. In eerste instantie worden wel de middelen vanuit de maatregel IOK uitgeput. Ook voor deze middelen hanteert de sociale dienst bovenstaande doelgroep, maar dan bovendien rekening houdend met de verplichte inkomensvoorwaarden die IOK oplegt (zie aanvraagformulier). Mensen die niet tot bovenstaande doelgroep behoren, worden uitgesloten van de IOK maatregel tussenkomst reiniging verwarmingsketel. De aantallen zijn namelijk te beperkt om alle Merksplasse burgers binnen deze categorieën ervan gebruik te laten maken.
Wijze aanvraag
Mensen dienen de ten laste name voor de reiniging van de verwarmingsketel of schouw zelf aan te vragen bij het OCMW van Merksplas. Er zal bij individuele beslissing een toekenning of weigering gebeuren. De aanvraag wordt in het register opgenomen. Er zal vervolgens een ontvangstbewijs meegegeven worden met de cliënt. Vervolgens wordt de aanvraag bij het BCSD voorgelegd.
Maatregel 3: tussenkomst in de energiefactuur
Doelgroep
De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden die gedomicilieerd zijn en verblijven op grondgebied Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De maatschappelijk werker onderzoekt of mensen al dan niet tot de doelgroep behoren. In een verslag aan het BCSD zal opgenomen worden op welke manier er voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden.
Maatregel
De doelgroep kan individueel een vraag stellen tot het bekomen van een tussenkomst in de afrekening van energiefactuur. Deze wordt voorgelegd op het BCSD.
Per 1 oktober zal het restbedrag van de CREG fondsen bekeken worden voor de doelgroep. Het dan nog beschikbare budget kan worden aangewend voor de betaling van achterstallige facturen.
Wijze van aanvraag
De maatschappelijk werker kijkt na wie van de cliënten hiervoor in aanmerking komt. Vervolgens wordt een concrete achterstallige factuur voor elke cliënt voorgelegd, samen met een verslag voor het BCSD.
Maatregel 4: infosessies voor personeel en burgers rond energiethema’s in samenwerking met een externe partner
De sociale dienst wenst te onderzoeken om op preventief vlak ook infosessies/lezingen of workshops te organiseren in samenwerking met een externe partner. De sociale dienst wil daarbij dit jaar klein opstarten en goed evalueren. Van daaruit kan dan een eventuele verderzetting van deze nieuwe preventieve maatregel in een komend werkjaar worden bekeken.
Thema’s waar bijvoorbeeld aan gedacht wordt:
- Voor personeel: hoe een energiefactuur juist interpreteren?
- Voor burgers: workshop isoleren van verwarmingsbuizen + meegeven materiaal aan deelnemers; hoe zorg ik voor een goede werking en onderhoud van mijn ketel; …
De concrete uitwerking van deze maatregel zal gebeuren door de medewerkers van de sociale dienst, die in functie van de CREG fondsen en het gekozen thema een samenwerking zullen aangaan met een externe partner.
het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
de organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976
de middelen ter beschikking gesteld door de POD MI ter bevordering van participatie en sociale activering (3.577 euro voor het jaar 2024)
voorliggend voorstel ter besteding van deze middelen, zoals uitgewerkt door de sociale dienst
Art. 1: goedkeuring te hechten aan het voorstel van de sociale dienst m.b.t. de besteding van de toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-gebruikers in 2024 als volgt:
Zoals vorige jaren zal er een gedeelte van de gelden participatie en sociale activering gereserveerd worden voor aantal vaststaande acties:
- Er zal dit jaar wederom 300 euro gereserveerd worden voor de aankoop van kermisbonnetjes voor alleenstaande volwassenen en gezinnen met kinderen.
- Daarnaast zal 1500 euro van het bedrag gereserveerd worden voor welzijnsschakel “De Oversteek”. Dit is een verhoging met 1000 euro. De Oversteek benut deze middelen in functie van participatie, zoals het sinterklaasfeest, deelname kinderen aan boerderijkamp, …
- Abonnement op de “Wablieft” krant, wat 34 euro per jaar kost.
- bij uitputting van de REMI middelen of indien geen recht via REMI dossier, wordt via dit fonds ook de mogelijkheid tot sociale culturele participatie voorzien voor individuele dossiers. Elke vraag aangaande een individueel dossier dient aan het BCSD te worden voorgelegd. Dit kan gaan om bijv. vragen rond ten laste name kosten logopedie, kinderpsycholoog, schoolrekeningen ….
Voor de overige nog onbekende gelden worden onderstaande drie voorstellen gedaan:
1. Tussenkomst socioculturele activiteiten
Doelgroep
De doelgroep bestaat uit de mensen die behoren tot de volgende doelgroep:
Bovendien moeten ze verblijven op het grondgebied van Merksplas en in begeleiding zijn bij het OCMW van Merksplas. In begeleiding zijn betekent dat de persoon een dossier heeft bij het OCMW van Merksplas, dat werd toegekend aan een bepaalde maatschappelijk werker.
Maatregel
Er kan een tussenkomst gevraagd worden voor een maximum van 50 euro per gezinslid, per jaar, voor volgende activiteiten die binnen het kader van sociale participatie activering vallen:
Wijze van aanvraag
Gerechtigden dienen hun vraag te stellen bij het OCMW van Merksplas. Er zal een aanvraagformulier opgemaakt worden dat ondertekend moet worden door de aanvrager. Vervolgens moet een aankoopbewijs afgeleverd worden, van de aangekochte tickets of betaald lidgeld voor één van bovenstaande activiteiten. Vervolgens kan de tussenkomst van maximum 50 euro op de rekening van de persoon teruggestort worden.
De maatschappelijk werker informeert de cliënt ook over andere mogelijkheden tot tussenkomst via bijvoorbeeld Uitpas of mutualiteit, zodat rechten optimaal uitgeput worden.
Deze principebeslissing is voldoende bij controle. Er moet geen individuele beslissing genomen worden door het Bijzonder Comité voor de Sociale dienst.
2. Aankoop kleding/schoenencheques voor kinderen <18 jaar
Doelgroep
Kinderen onder 18 jaar van personen die bij het OCMW in begeleiding zijn en waarvan de maatschappelijk werker beoordeelt dat het gezin nood heeft aan schoenen of winterjas, maar hiertoe onvoldoende middelen heeft.
In begeleiding zijn betekent dat de persoon een dossier heeft bij het OCMW van Merksplas, dat werd toegekend aan een bepaalde maatschappelijk assistent.
Maatregel en wijze van aanvraag
Begin september 2024 zal gekeken worden naar de middelen die overblijven. Hiervan zullen cheques voor kinderschoenen en/of kinderjassen gekocht worden (met een maximum van 40 euro per kind (de exacte waarde zal bepaald worden op basis van het resterende budget)). De bedoeling van deze maatregel is om gezinnen met moeilijkheden bij de aankoop van degelijke winterschoenen of een winterjas te ondersteunen.
De maatschappelijk werkers beoordelen welke gezinnen kinderen hebben met een nood aan winterschoenen of winterjas, maar hiertoe onvoldoende middelen hebben. Er zal een collectief verslag met de gegevens van de behoeftige gezinnen met daarbij het aantal gerechtigde kinderen (<18jaar) voorgelegd worden aan het BCSD ter kennisgeving.
Cliënten wordt de kans gegeven om te winkelen waar zij graag winkelen. Daarom gaat de sociale dienst in de loop van september met cliënten het gesprek hierover aan. Per winkel worden dan het aantal benodigde cheques besteld die vervolgens tegen ontvangstbewijs bedeeld zullen worden aan de cliënten. De maatschappelijk werker gaat het gesprek aan met de cliënt om de cheque werkelijk te besteden aan een stevige winterschoen of stapschoen (leder, stevige zool) of winterlaars/boot of winterjas/regenjas in functie van de behoefte. De cliënten worden gevraagd om een leuke foto van de nieuwe jas of schoenen te bezorgen aan hun maatschappelijk werker.
het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
de organieke wet op de OCMW's van 8 juli 1976
IOK heeft een premiereglement uitgewerkt voor het onderhoud van stookketels van centrale verwarming op aardgas of stookolie voor kwetsbare doelgroepen. Voor het lokaal bestuur Merksplas betreft het hier een tussenkomst in 12 reinigingen voor 2024.
IOK heeft daarbij reeds een doelgroep afgebakend als volgt:
Met daarbij volgende extra voorwaarden:
§1. De aanvrager werd door het OCMW voorgedragen en behoort tot minstens één van de volgende
doelgroepen:
– huishoudelijke afnemer uit de laagste inkomenscategorie van Mijn VerbouwPremie overeenkomstig artikel 5.187, derde lid van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 en eventuele latere wijzigingen:
– alleenstaande zonder personen ten laste: maximaal inkomen van 40.730 euro (bedrag voor 2023, aan te passen op grond van de toepasselijke wettelijke bepalingen);
– alleenstaande met 1 persoon ten laste of koppel zonder persoon ten laste: maximaal inkomen van 57.020 euro. Dit bedrag wordt met 4.160 euro verhoogd per persoon extra ten laste (bedragen voor 2023, aan te passen op grond van de toepasselijke wettelijke bepalingen);
§2. De aanvrager krijgt een huisbezoek indien gewenst:
– voor particuliere eigenaar-bewoners gaat het om een renovatieadvies aan huis;
– voor (sociale) huurders gaat het om een energiescan aan huis, bezoek van een energiemeester.
Een renovatieadvies aan huis is ook mogelijk wanneer de eigenaar van het pand betrokken is in het traject.
§3. De aanvrager beschikt niet over een geldig reinigings- en verbrandingsattest:
– van maximaal 2 jaar oud van de bestaande stookketel van centrale verwarming op aardgas; of
– van maximaal 1 jaar oud van een bestaande stookketel van centrale verwarming op stookolie.
§4. De aanvrager laat de bestaande stookketel van centrale verwarming onderhouden door een erkend technicus. Naargelang de brandstof gaat het om een erkend technicus ‘gasvormige brandstof’ (aardgas) of een erkend technicus ‘vloeibare brandstof’ (stookolie). De factuurdatum van het onderhoud bevindt zich tussen 1 januari 2023 en 31 december 2024.
§5. Het onderhoud omvat:
– reiniging en controle van de schoorsteen of de rookgasafvoer;
– controle van de algemene staat van het stooktoestel;
– controle van de verluchting van het stooklokaal en de aanvoer van verbrandingslucht;
– controle van de verbrandingswaarden.
| Doelgroep |
Inkomensgrenzen 2024 |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
| Alleenstaande |
> 51.990 |
> 40.860 - ≤ 51.990 |
> 28.190 - ≤ 40.860 |
> 23.380 - ≤ 28.190 |
≤ 23.380 |
| Alleenstaande met één persoon ten laste |
> 74.280 |
> 57.190 - ≤ 74.280 |
> 42.290 - ≤ 57.190 |
> 35.060 - ≤ 42.290 |
≤ 35.060 |
| Koppel zonder personen ten laste |
> 74.280 |
>57.190 - ≤ 74.280 |
> 42.290 - ≤ 57.190 |
> 35.060 - ≤ 42.290 |
≤ 35.060 |
| Verhoging per persoon ten laste |
4.170 |
4.170 |
4.170 |
4.180 |
4.180 |
Het lokaal bestuur krijgt de kans om deze voorwaarden te verstrengen als nodig. Gezien het om een beperkt aantal tussenkomsten gaat voor Merksplas, wordt voorgesteld om de voorwaarden te verstrengen teneinde te vermijden dat enkel de snelsten een premie ontvangen, en anderen uit de boot vallen. Er wordt voorgesteld om de doelgroep voor de maatregelen te verstrengen als volgt:
- De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden – of betalingsmoeilijkheden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De maatschappelijk werker zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren.
- De bekendmaking zal gebeuren door de maatschappelijk werkers zelf, naar hun cliënten toe.
Indien de premie-aantallen uitgeput zijn, kan een tussenkomst voorzien worden via het budget van de CREG-fondsen.
Art. 1: goedkeuring te hechten aan het bepalen van de doelgroep voor de toepassing van het IOK premiereglement voor het onderhoud van stookketels van centrale verwarming op aardgas of stookolie voor kwetsbare doelgroepen als volgt:
1.
§1. De aanvrager werd door het OCMW voorgedragen en behoort tot minstens één van de volgende
doelgroepen:
– huishoudelijke afnemer uit de laagste inkomenscategorie van Mijn VerbouwPremie overeenkomstig artikel 5.187, derde lid van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 en eventuele latere wijzigingen:
– alleenstaande zonder personen ten laste: maximaal inkomen van 40.730 euro (bedrag voor 2023, aan te passen op grond van de toepasselijke wettelijke bepalingen);
– alleenstaande met 1 persoon ten laste of koppel zonder persoon ten laste: maximaal inkomen van 57.020 euro. Dit bedrag wordt met 4.160 euro verhoogd per persoon extra ten laste (bedragen voor 2023, aan te passen op grond van de toepasselijke wettelijke bepalingen);
§2. De aanvrager krijgt een huisbezoek indien gewenst:
– voor particuliere eigenaar-bewoners gaat het om een renovatieadvies aan huis;
– voor (sociale) huurders gaat het om een energiescan aan huis, bezoek van een energiemeester.
Een renovatieadvies aan huis is ook mogelijk wanneer de eigenaar van het pand betrokken is in het traject.
§3. De aanvrager beschikt niet over een geldig reinigings- en verbrandingsattest:
– van maximaal 2 jaar oud van de bestaande stookketel van centrale verwarming op aardgas; of
– van maximaal 1 jaar oud van een bestaande stookketel van centrale verwarming op stookolie.
§4. De aanvrager laat de bestaande stookketel van centrale verwarming onderhouden door een erkend technicus. Naargelang de brandstof gaat het om een erkend technicus ‘gasvormige brandstof’ (aardgas) of een erkend technicus ‘vloeibare brandstof’ (stookolie). De factuurdatum van het onderhoud bevindt zich tussen 1 januari 2023 en 31 december 2024.
§5. Het onderhoud omvat:
– reiniging en controle van de schoorsteen of de rookgasafvoer;
– controle van de algemene staat van het stooktoestel;
– controle van de verluchting van het stooklokaal en de aanvoer van verbrandingslucht;
– controle van de verbrandingswaarden.
| Doelgroep |
Inkomensgrenzen 2024 |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
| Alleenstaande |
> 51.990 |
> 40.860 - ≤ 51.990 |
> 28.190 - ≤ 40.860 |
> 23.380 - ≤ 28.190 |
≤ 23.380 |
| Alleenstaande met één persoon ten laste |
> 74.280 |
> 57.190 - ≤ 74.280 |
> 42.290 - ≤ 57.190 |
> 35.060 - ≤ 42.290 |
≤ 35.060 |
| Koppel zonder personen ten laste |
> 74.280 |
>57.190 - ≤ 74.280 |
> 42.290 - ≤ 57.190 |
> 35.060 - ≤ 42.290 |
≤ 35.060 |
| Verhoging per persoon ten laste |
4.170 |
4.170 |
4.170 |
4.180 |
4.180 |
EN
2. De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden – of betalingsmoeilijkheden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De maatschappelijk werker zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren.
Art. 3: De bekendmaking zal gebeuren door de maatschappelijk werkers zelf, naar hun cliënten toe.
Art. 4: Indien de premie-aantallen uitgeput zijn, kan een tussenkomst voorzien worden via het budget van de CREG-fondsen.
het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
de statuten van IOK;
de agenda van de algemene vergadering van IOK van 21 juni 2024 bevat volgende agendapunten :
het besluit van de OCMW-raad van 18 februari 2019 houdende de aanduiding van mevrouw Annie Verheyen, raadslid, Steenweg op Turnhout 216, 2330 Merksplas (annieverheyen@scarlet.be 0494/378899) als vertegenwoordiger van het OCMW Merksplas voor alle algemene vergaderingen van IOK gedurende deze legislatuur;
De raad neemt kennis van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK van 21 juni 2024.
De raad neemt kennis van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023.
De raad neemt kennis van de jaarrekening over het boekjaar 2023, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen.
De raad neemt kennis van het verslag van de commissaris-revisor.
De raad sluit zich aan bij het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de agenda van de klassieke jaarvergadering.
Om die reden kan kwijting worden verleend, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2023.
Artikel 1
De raad verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023 goed te keuren.
Artikel 2
De raad verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de jaarrekening over het boekjaar 2023, afgesloten per 31 december 2023, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen goed te keuren.
Artikel 3
De raad verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om de kwijting, afzonderlijk te verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2023, goed te keuren.
Ingevolge artikel 31 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur en artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad wordt aan de raadsleden de mogelijkheid geboden aan het vast bureau vragen te stellen.
De voorzitter sluit de zitting op 27/05/2024 om 21:04.
Namens OCMW-raad,
Dries Couckhuyt
Algemeen directeur
Frank Wilrycx
Burgemeester-Voorzitter